两次国务院常务会议表态对大宗商品保供稳价工作高度重视,要求加强供需双向调节和期货现货市场联动监管,并从税收、期货交易、监管政策等多方面大力度推出应对举措,为市场降温。国家统计局5月24日发布的对全国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格监测数据显示,政策效应已逐步显现,但部分大宗商品价格仍然持续“高温”不退。
数据显示,全国流通领域9大类50种重要生产资料中,5月上旬与4月下旬相比,42种产品价格上涨,7种下降,1种持平。5月中旬与5月上旬相比,价格上涨的产品下降到33种,13种下降,4种持平。其中生猪价格继续下跌,每千克下跌1.6元,跌幅8.0%,但无缝钢管、液化天然气、无烟煤、焦炭、尿素等价格仍有较大涨幅,分别上涨10.9%、12.0%、17.5%、10.4%、、5.4%。
以存货周转天数衡量,一般来说,上游原材料上涨反映到中下游企业盈利能力指标上的时滞期约为一个季度。因此,当前大宗商品市场行情对下游企业盈利能力的影响预计将会从二季度末开始逐渐增强,在价格传导机制之下,下游企业的利润空间开始感受到沉重压力。
部分大宗商品价格持续大幅上涨的原因,既有生产恢复导致供需紧张、美元滥发通胀预期增高等内外部市场因素,也有过度投机炒作,扰乱正常产销循环的人为推波助澜因素。5月23日,国家发改委等五部门联合约谈铁矿石、钢材、铜、铝等行业重点企业,要求带头维护大宗商品市场价格秩序,就表达了国家加强大宗商品期货和现货市场联动监管,对违法行为“零容忍”的态度。
如何多方发力应对大宗商品价格上涨,需要以政策合理引导市场预期,此前国家通过用好直达货币政策工具、临时调整进出口税收进行双向调节等措施,对稳定价格的积极作用开始发酵;在市场监管方面,须持续加大执法检查力度,排查异常交易和恶意炒作,坚决依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格、囤积居奇等违法行为。与此同时,长期来看,稳增长、稳就业,激发市场活力,维持经济复苏的良好局面是我们有能力应对大宗商品价格上涨的根基;加快产业链和供应链完善,提高大宗商品价格的定价话语权是未来发挥市场价格管控作用的重点。构建完善产业链、供应链,既是我国基本实现社会主义现代化发展目标的内在要求,也是中国企业适应全球化潮流、参与国际竞争的前提和基础。特别是对国有制造业企业来说,在构建和完善产业链、供应链的过程中应发挥主导力量。
此外,作为最大的原料需求国,在大宗商品日益金融化的局面下,我们应敢于坚持制度自信,进一步开放期货市场,推动建立公开透明的国际化、市场化定价机制,努力改变大宗商品定价的被动局面。